港媒文章：美挥大棒难阻拉美靠拢中国
作者：让人
参考消息网9月12日报道 香港《南华早报》网站9月10日发表题为《拉美需要胡萝卜而非大棒》的文章称，华盛顿目前的所作所为仿佛还是在打上一场冷战。西半球俨然是特朗普主政的白宫的新殖民地后院。
文章称，美国上周召回驻萨尔瓦多、多米尼加及巴拿马的大使级外交官，抗议它们与台湾当局“断交”，转而与中国建交。
此举遭到巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉的批评，他让美国人少管闲事。他说：“我们尊重其他国家的主权决定，我们也同样要求它们尊重我们的决定。”
文章称，3个拉美国家对于自己面临的经济现实很坦诚：它们需要中国的资本，用以修建新的港口、铁路线及其他基础设施项目。它们说改变外交承认并不针对台湾，也不是反美。除非华盛顿愿意捐助更多资金，与中国竞争，它应该要么行动，要么闭嘴。尽管这绝对不可能。
文章称，美国参议院现在提出一项两党议案，威胁要对任何敢与台湾方面“断交”而与中国建交的国家采取外交降级和中止援助的行动。如果全是大棒，没有胡萝卜，巴拿马这样的国家当然就会指责华盛顿。
文章称，一些拉美国家有过数十载痛苦的经历，遭受过美国的军事干预、颠覆、暗杀以及对独裁和恐怖政权的资助，特别是在冷战时期，所以它们对主权尤为敏感。
文章称，说到这个问题，特朗普政府的某些官员似乎并未认识到冷战实际上已经结束。据悉，他们去年还会见了委内瑞拉军方的反叛分子，策划推翻马杜罗总统。
而且，这些官员并不在乎他们打交道的对象，只要这些反叛者满足华盛顿的政治目的就行。
文章称，华盛顿对其南部邻居表现出无礼和不满，那么为何拉美国家不张开双臂欢迎中国人呢？
【延伸阅读】德媒：中国基建项目在拉美受欢迎 经济影响力或超美国
参考消息网9月2日报道 德国《新德意志报》8月28日刊登了题为《中国有明确的计划》的文章，在文章中，任教于墨西哥国立自治大学的经济学家恩里克·杜塞尔·彼得斯接受专访，并谈到了中国的拉美战略。原文摘编如下：
《新德意志报》记者问（以下简称“问”）：美国自1823年推出“门罗主义”以来，就将拉丁美洲视作其势力范围。尽管如此，中国在该地区的经济影响似乎越来越多地超过美国。还是说，这种印象其实是错觉？
恩里克·杜塞尔·彼得斯答（以下简称“答”）：不能如此笼统地下定论，要看具体问题是什么。从贸易的角度看，现在中国是拉美第二大贸易伙伴，但最重要的贸易伙伴仍是遥遥领先的美国。它和拉美的贸易额占拉美贸易总额的40%至45%，中国约为15%，欧盟约为10%至12%。如果不看整个南美，而是挑出个别国家，那么中国就成为了最重要的贸易伙伴：其中包括巴西、秘鲁和智利；就墨西哥而言，中国则是其排名美国之后的第二大贸易伙伴。
问：中国超越而非追平美国不是可预见的吗？
答：这在未来的二三十年内是我无法想象的。但无论如何，从拉美的角度看，这不是一个二选一的问题，而是一种互补。中国和美国都对拉丁美洲意义重大。这是一种三角关系，无论拉美还是美国都必须在其中适应中国日益增长的重要性。
问：贸易是一方面，另一方面是中国的直接投资。中国在拉美直接投资的情况如何？
答：正在增加。在未来10到15年内，中国在那里取得像美国一样的重要性是完全可能的。在基础设施方面，中国现在已经比美国更重要。这是中美两国对拉美次大陆采取不同战略的结果。中国提出了“一带一路”倡议，计划为海陆基础设施进行大规模投资。中国正在提供资金和技术，并深化外交关系。中国希望借此影响全球化进程。
问：基础设施项目在拉美国家应该很受欢迎，不是吗？
答：不只是在拉美，在亚洲和非洲国家，尤其从发展中国家民众的视角看，在提升生活品质的基础设施项目方面也存在着巨大的需求。中国与美国、日本或欧盟的方案明显不同，中国的注意力集中在基础设施项目上。
问：美国如何看待中国在拉美日益增长的重要性？友好地，淡漠地，还是拒绝地？
答：不同部门的态度很不一样，与现有的认识状况也有关系。目前的特朗普政府非常傲慢，对此毫不关心。相反，包括汽车制造业和电子行业在内的一些美国工业部门对这一发展忧虑很深。在拉美市场，美国电子行业的制造商已经受到了中国制造商大规模的挑战。美国电信企业思科曾一度是拉美路由器和无线网络的市场领导者，今天几乎已经消失。相反，现在占主导地位的是几家中国供应商。生产汽车零件的配件供应商也面临同样的情况。在拉丁美洲，例如在墨西哥也有越来越多的中国公司，它们在这里生产汽车零件，并且取代了美国的制造商。
问：拉美如何看待中国？
答：一些人说：中国40年来一直在发展，生活标准正在提高，我们应该走中国的道路。但在中美洲的个别拉美国家还没有与中国建立外交关系。中国镇定地看待此事：我们是你们第二或第三重要的贸易伙伴；如果不想建立外交关系，那是你们的问题。事实是，一些拉美国家对中国和中国经济的深刻认识仍然很少。（编译/王自强）
2018年2月14日，在巴西纳雄耐尔港，山东电建一公司员工在施工现场工作。新华社记者 李明 摄
（2018-09-02 00:10:01）
【延伸阅读】俄报文章：美国回防“后院”拉美 渲染中俄威胁
参考消息网8月17日报道 俄罗斯《独立报》8月15日发表文章称，拉美变为地缘政治博弈舞台，美国对中俄积极介入拉美感到不安。
文章称，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯开始了拉美之行。虽然特朗普就任总统至今未曾向拉美国家提出任何积极的合作议题，马蒂斯此次出访拉美仍然强调美国同拉美之间的紧密关系，顺便警告拉美同莫斯科与北京发展关系的危害。
美发出巩固美洲联盟讯号
文章指出，马蒂斯拉美之行的第一站是巴西，在那里他会见了巴国防部长与外交部长，并在军事科学院发言。据巴媒报道，马蒂斯与巴外长阿洛伊西奥·努内斯举行的是闭门会谈。
五角大楼发布声明称：“白宫宣布2018年为‘美洲年’，美国防部长对拉美的访问表明了美国同巴西、阿根廷、智利和哥伦比亚在国防上的紧密关系。”今年早些时候，时任美国国务卿雷克斯·蒂勒森和副总统迈克·彭斯曾分别到访拉美。两位官员出访都有一个目的：在美国的竞争者对拉美愈发感兴趣的背景下，发出巩固美洲联盟的讯号。马蒂斯称，美国支持“主权国家的自主决定”，但要提醒拉美各国小心“来自其他国家的潜在破坏性侵犯”。“其他国家”可以理解为近几年与拉美国家关系发展良好的莫斯科和北京。华盛顿将莫斯科与北京在拉美地区的积极活动视为“企图改写现有世界格局之举”。
美军南方司令部司令库尔特·蒂德称：“我们不能只关注它们（俄罗斯和中国）在欧洲和南海的活动。就在这里（拉丁美洲），离美国如此近的地方，同样存在竞争。这是影响力之争，我们能做的最重要的事就是起身战斗。”
俄被指增加地区军事力量
文章称，一些美国官员认为，莫斯科正愈发带有攻击性地增加其在拉美地区的军事力量，并向该地区派出舰艇，进行侦察活动。俄同样寻求与这些拉美国家重建或巩固军事关系，向它们出售先进武器。同时华盛顿还指责莫斯科以在该地区获得优势为目的发起宣传战。蒂德称，俄罗斯向秘鲁散布了关于“斯特赖克”装甲车性能的负面评价。据说这破坏了秘鲁同美国的交易，使利马以更低的价格从俄罗斯进口现代化装甲车。
文章认为，俄罗斯的确在向拉美国家提供技术装备，它们与美国同类产品相比很有竞争力并且经改装更适应拉美气候条件。拉美国家对俄罗斯直升机和射击武器有需求。它们还对苏-30和米格-29M/M2表现出极大兴趣。除了委内瑞拉，俄军事技术装备在巴西、哥伦比亚和秘鲁的应用也很成功。莫斯科对与阿根廷和墨西哥发展关系寄予很大希望。俄罗斯与阿根廷在共同生产海军装备方面的合作刚刚起步。
特朗普政策引发负面反应
俄罗斯科学院拉丁美洲研究所伊比利亚研究中心主任彼得·雅科夫列夫表示：“特朗普成功当选在大多数拉美国家引起不安。在贝拉克·奥巴马成功改善与拉美的关系后，白宫新主人刚就任数月就采取了有损拉美国家利益的措施。美国退出跨太平洋伙伴关系协定犹如晴天霹雳，紧接着美国又决定重新考虑北美一体化条件，并启动了与墨西哥的艰难谈判。不管谈判结果如何，墨西哥经济已经遭受损失。”
文章称，特朗普发起的贸易战也在拉美地区引起了负面反应，因为阿根廷与巴西也牵涉其中。这里指的是美国对进口生物燃料征收禁止性关税以及提高钢铝产品的进口关税。近几年许多拉美国家都是自由贸易的强烈捍卫者，也是正在成型的多个一体化组织的参与者。对于这些国家，特朗普的政策是直接威胁。
雅科夫列夫强调：“但事情并不局限于经济领域。移民问题导致墨西哥与美国矛盾尖锐，美国与古巴的合作水平明显降低，美国还干涉尼加拉瓜内政。白宫加大了对美国在拉美地区的主要反对者（委内瑞拉）的压力。特朗普的目的是通过制裁切断向加拉加斯供应‘金融氧气’，最终推翻委内瑞拉政权，不排除使用暴力手段。”
（2018-08-17 13:37:26）
【延伸阅读】靠“黑”中国博眼球，马蒂斯访拉美注定“栽跟头”！
参考消息网8月16日报道 出访他国时顺带“黑”一把中国似乎已成美国高层近期外访的“保留曲目”。12日，刚刚开启任内首次南美之行的美国国防部长马蒂斯对媒体说：“在这个世界上，丧失主权的方式不止一种。带着礼品或贷款敲门的国家很可能成为债主”。埃菲社的报道直接挑明，这一指摘明显是说中国，因为它在拉美的投资近年来正不断增加。
就在今年年初，时任美国国务卿蒂勒森首访拉美、非洲时就曾抛出过类似论调。当时，蒂勒森对中国投资发表恶意攻击，不仅招致了两个大陆多国官方驳斥，而且也遭到美国国内舆论的嘲讽。
作为军方负责人，马蒂斯却拾人牙慧，动机何在？北京大学中美人文交流研究基地执行副主任王栋接受参考消息网采访表示，原因主要有三点：
首先，特朗普政府里现在集结了一批“鹰派”人物，马蒂斯就是其中一个代表，他们传统上一直都在寻找敌人，这是他们一个非常重要的行为逻辑。现在中国正在快速崛起，这就给了美国“鹰派”一个炒作的机会，要把中国塑造成美国的主要对手。
其次，特朗普政府已经一改奥巴马政府原来要削减军费的做法，因此马蒂斯的言论也符合强硬派和军方的利益。对他们来讲，必定要渲染一个潜在的敌人，如此才有理由要求增加大笔军费。也就是说，这种言论出现的背后也有军工集团的实际利益在推动。
第三，马蒂斯这次出访拉美还需要构建一些战略上的杠杆。美国现在将中国视为战略对手实际是使用了“零和”视角，想要更多采取防范、牵制和制衡的做法，所以它要拼命拉拢拉美也包括非洲等地区的国家，企图拿所谓“债务陷阱”这种说辞来分化这些国家，因为它们跟中国已经形成了十分务实的合作利益。
那么，马蒂斯这番话在拉美能有市场吗？
一句话，公道自在人心。
有舆论指出，在过去十年里，美国很少关注它在美洲的“后院”，而是将支点转向了亚洲，但中国却在拉美大力扩展贸易、建设大型基础设施项目。波士顿大学全球发展政策中心的数据显示，2017年中国与拉美和加勒比国家之间的贸易额为2440亿美元，是十年前的两倍多。外媒表示，中国的这些举措将拉美地区几个国家的命运与自己的命运紧密相连。
与此同时，这种联系显然也是得到拉美地区国家认可的。就连美国学者都表示，“中国之所以在拉美和加勒比地区广受欢迎，是因为与美国相反，它是一个好的贸易伙伴，尊重这些国家的主权，并不试图使这些国家的执政方式发生任何改变。”
王栋也同样指出，中国在拉美的发展本身是经贸务实合作的产物，是基于共同利益的互惠行为，美国非要往战略、国家安全上面扯，当然会对中美关系、国际关系带来非常负面的影响。面对这种论调，拉美国家、包括非洲国家也会采取一种务实的态度，并不是马蒂斯说什么他们就信什么。
“道理很简单，就是到底是谁在带来实际利益，是谁在拉美‘口惠而实不至’，只想利用一些问题制造矛盾、撬动杠杆，拉拢他们跟中国对抗，拉美国家看得非常清楚。对拉美国家来讲，肯定也不会选边站，更不可能追随美国跟中国来对抗。”王栋说，“马蒂斯对所谓‘中国威胁’的渲染肯定是站不住脚的。”
王栋认为，随着中国实力的不断增长，继续奉行和平发展的外交政策，以及中国全球伙伴关系的不断发展，我们的朋友会越来越多。因此像马蒂斯这种强硬派的做法，最后注定不会成功。中美关系本身既有竞争也有合作，美国“鹰派”也应该放弃对抗思路，重新用一种合作、理性、务实的态度看待中美关系。
说道这，小编还想多说一句，所谓“债务陷阱”谎言的编造者，如果自己不能给予发展中国家实实在在的帮助，至少可以对其他国家的真诚合作保持一个健康的心态。（完）
（2018-08-16 12:10:01）
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